近年来,因未成年人、老年人等群体的抚养费、赡养费、赔偿金等款项的分配、监管使用问题,产生了不少家庭矛盾、诉讼纠纷。
(资料图片仅供参考)
近日,湖北省襄阳市中级人民法院未成年人案件综合审判庭在审理一起继承、共有物分割纠纷案中,首次引入“提存公证”机制,并向当地妇联和基层组织发出司法建议,护航未成年人健康成长。
一笔赔偿金引发的矛盾
2021年1月25日,籍贯湖北南漳的司机陈祖军,在福建福清市驾驶公交车时突发心梗去世。
监控录像显示,在生命的最后一刻,陈祖军强忍不适,拼尽全力将车靠边停稳,确保了乘客安全。陈祖军用生命护佑乘客安全的视频,在网络上广泛传播,网友们深受感动,纷纷称他为“最美好司机”。
在媒体和当地人社部门的关注下,用人单位赔偿陈祖军近亲属共120余万元。因家庭成员众多且关系复杂,亲属在遗产继承与死亡赔偿金分割问题上出现较大分歧,诉至法院。一审判决后,当事人并未服判提起上诉。
二审中,主审法官王佼莉发现,各方当事人争议的焦点,在未成年子女陈朵儿(化名)分得的赔偿款项如何监管使用的问题上。陈朵儿的法定监护人是母亲周小蕙(化名),其与陈祖军重组家庭后,生下了陈朵儿。
“周小蕙和前夫还有个孩子,而且她才43岁,以后很可能要再婚再育,怎么放心把朵儿的钱全都交给她?”陈家亲属对周小蕙未来能否将赔偿金真正用在陈朵儿身上,存在较大质疑。
王佼莉告诉湖北日报全媒记者,虽然这种想法对案件实体处理影响不大,但如果置之不理,也不利于矛盾的实质性化解,而且陈朵儿今后的权益保障也的确存在一定的不确定性。
引入新机制实质性化解矛盾
在翻阅众多资料并借鉴外地经验做法后,合议庭建议,在本案中联合公证机构,创新引入“提存公证”机制,建议各方当事人签订提存公证协议书,将陈朵儿在本案中应分得的赔偿款项,全部交于第三方公证机构进行公证提存。
“由监护人定期定额从第三方机构领取,这样处理,大家都安心!”建议一经提出,得到各方当事人的一致认可。4月26日,《赔偿金提存协议》在襄阳公证处签订。
协议约定,在陈朵儿18周岁前,由周小蕙按年向公证机构申请支取(每月1500元)抚养费,如遇重大教育、就医等需要大额资金的事项,累计一定金额(5000元)以上,由周小蕙与陈家家属代表共同向公证机构提出支取申请。陈朵儿年满18周岁后,自行在公证机构领取赔偿金余额及利息。
在签订《赔偿金提存协议》的基础上,各方当事人签收了二审判决书,且均无异议。
为使“提存公证”机制顺利实施,并有效应对可能存在的大额资金必要性支出争议,合议庭另向南漳县妇联、陈朵儿所在基层村委会发出司法建议,由两个部门进行共同调查、核实情况,形成家事调查材料,以供周小蕙及陈家亲属参考。
两份司法建议均得到积极回应,两部门专门制定了对陈朵儿进行定期慰问走访、提供心理辅导和对周小蕙开展就业指导等一系列帮扶计划,以具体举措协助法院共同守护妇女儿童合法权益。
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